案例报告 数字经济强势崛起,中国能否成为全球先驱?

数字经济强势崛起,中国能否成为全球先驱?

更新时间:2017-11-30 10:26:58    作者:唐棣    来源:大数据周刊    分享到:

如同农业时代以土地和劳动力、工业时代以资本为新的生产要素一样,随着信息通信技术的广泛运用以及新模式、新业态的不断涌现,人类的社会生产生活方式也在发生深刻的变革,数字化创造了一个庞大而又似乎不可见的经济活动——数字经济,带来了自工业革命以来最大的变化。


数字经济的出现改变了个人、企业和社会之间的传统关系。数字技术的应用,模糊了组织之间和国家之间的边界和壁垒,加剧了企业和机构之间的竞争。从全球经济活动到个人生活方式,数字经济让整个社会爆发出前所未有的活力和能量。与农业经济、工业经济不同,它是以新一代信息技术为基础,以海量数据的互联和应用为核心,将数据资源融入产业创新和升级各个环节的新经济形态。


一方面信息技术与经济社会的交汇融合,特别是物联网产业的发展引发数据迅猛增长,大数据已成为社会基础性战略资源,蕴藏着巨大潜力和能量。


另一方面数据资源与产业的交汇融合促使社会生产力发生新的飞跃,大数据成为驱动整个社会运行和经济发展的新兴生产要素,在生产过程中与劳动力、土地、资本等其他生产要素协同创造社会价值。相比其他生产要素,数据资源具有的可复制、可共享、无限增长和供给的禀赋,打破了自然资源有限供给对增长的制约,为持续增长和永续发展提供了基础与可能,成为数字经济发展的关键生产要素和重要资源。


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变革:一种可持续的跨越


看起来,数字经济并没有产生任何有形的产品,但是,它可以辅助设计、跟踪库存、完成销售、执行信贷、控制设备、设计计算、计费客户、导航飞机、远程诊治等。


首先,新的数字技术助推数字经济以及社会发展。移动互联网、云计算、社交网络、传感器网络和大数据分析是当今数字经济中最重要的技术趋势之一。网络、家庭、业务流程、能源、医疗保健、交通、政府管理和社会治理……这些新应用依赖于固定和无线宽带网络,以及在互联网上连接的设备,满足不断增长的经济和社会需求。


例如,在经济合作组织国家,家庭智能设备预计将从2013年的17亿美元增加到2022年的140亿美元。收集的数据将以M2M(machine-to-machine)方式实现大规模处理数据的“云计算”服务,搜集、处理和分析海量数据,这一方式改变了信息处理的时间量级,也就是我们的大数据技术。通过大数据分析将数据转化为可用信息,是数据作为关键生产要素实现价值创造的路径演进和必然结果。无疑,推动大数据在社会经济各领域的广泛应用,将加快传统产业数字化、智能化,催生数据驱动的新兴业态,能够为我国经济转型发展提供新动力。大数据是驱动数字经济创新发展的重要抓手和核心动能。


其次,移动宽带应用加速数字产品普及。大数据加速渗透和应用到社会经济的各个领域,通过与传统产业进行深度融合,提升传统产业生产效率和自主创新能力,深刻变革传统产业的生产方式和管理、营销模式,驱动传统产业实现数字化转型。电信、金融、交通等服务行业利用大数据探索客户细分、风险防控、信用评价等应用,加快业务创新和产业升级步伐。工业大数据贯穿于工业的设计、工艺、生产、管理、服务等各个环节,使工业系统具备描述、诊断、预测、决策、控制等智能化功能,推动工业走向智能化。利用大数据为农作物栽培、气候分析等农业生产决策提供有力依据,提高农业生产效率,推动农业向数据驱动的智慧生产方式转型。大数据为传统产业的创新转型、优化升级提供重要支撑,引领和驱动传统产业实现数字化转型,推动传统经济模式向形态更高级、分工更优化、结构更合理的数字经济模式演进。


再者,在数字技术高度发达地区,尤其是在欧洲和日本,数字化的革新已经创造了一个神经系统,一个能够感觉、改变、适应、反应的智能体,生物学家称其为英特尔智能体。即使没有大脑参与,只要有感知并可以作出适当反应的神经元网络,就可以认知和计算。全球数字网络被抽象化为一个传感,计算,并适当反应的神经元网络。


海啸:全球失业进行时


数字技术将进一步减少劳动密集型就业机会。数字技术的发展将不断提高生产效率,意味着同样数量产出所需要的劳动力将不断减少,同时简单劳动者的工作正不断被机器所替代,虽然我们可以增加需求以增加产出,然而人类的消费数量总有极限,尤其是这种供需不平衡的趋势无法逆转。


英国著名经济学家凯因斯曾预言,“在一百年后,国家的技术标准将是现在的四到八倍。”他警告说,“技术进步可以产生足够的货物,可以解决经济问题,也同时会造成失业”。回顾二十世纪初,农业机械化使得农业劳动力的需求减少,而几十年后,制造业的机械化导致了工厂劳动力的需求减少。现在,服务业中的许多业务流程正倾向于“机械化”、数字化,需要的服务人员数量也越来越少,绘图员、电话接线员、打字员或记账员等工作岗位正逐步退出历史舞台。自20世纪90年代中期以来,企业裁员的主要原因均为数字经济发展造成大量人力工作岗位的消失。


数字经济发展带来财富分配问题。2008年金融危机后,数字经济又一次成为各家企业精心打造的竞争利器和增长引擎。但数字经济削减的岗位远比它带来的新岗位多得多,经济的主要挑战是从生产繁荣转移到分配繁荣,数字经济繁荣如何惠及更多的普通人群成为了一个新问题。几个世纪以来,财富分配通过劳动进行分配。在数字经济时代,当农业工作、制造业工作、服务工作逐一消失之时,财富如何分配将成为社会需要解决的问题。


安全、隐私和消费者保护需要改进。在数字经济时代,消费者和企业越来越依赖计算机、数据库和信息网络系统,全球互联网的快速发展引起网络犯罪迅速繁殖,消费者在线交易,尤其是跨境交易,以及电子支付和移动支付带来了一系列消费者财物安全问题,网络安全问题影响着社会稳定。各类信息数据将通过越来越多的网络渠道传到云端,这些数据看起来是碎片,但把它们汇总起来,组织与个人就变成“透明人”,这些信息甚至会被利用达到犯罪目的。信息安全公司赛门铁克(Symantec)的《2015诺顿网络安全调查报告》显示,消费者支出的1100亿美元中有400亿是安全防护和安全损失的成本,在接受调研的17个国家中,大约有5.94亿人曾在过去一年内遭受网络攻击。若不能及时在技术支持与制度完善上保护消费者网络安全,必然会对社会现有的稳定造成冲击,引发混乱。

  

风险:鸿沟难以自动消解


2017年3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中指出,2017年工作的重点任务之一是加快培育新兴产业,促进数字经济加快成长,让企业广泛受益、群众普遍受惠。这是“数字经济”首次被写入政府工作报告。


当前,我国数字经济发展迅速,生态体系正加速形成,而大数据已成为数字经济这种全新经济形态的关键生产要素。通过数据资源的有效利用以及开放的数据生态体系使得数字价值充分释放,驱动传统产业的数字化转型升级和新业态的培育发展,提高传统产业劳动生产率,培育新市场和产业新增长点,促进数字经济持续发展创新。


然而,虽然中国在数字经济发展中成就辉煌,但仍然面临着巨大挑战。由于社会经济,技术和语言等因素的差异,造成以数字产品与互联网为代表的数字经济在全球不均衡扩散。由于电子与通讯产业发展的政策法规、设施水平和覆盖程度的差距,引起后发地区的区域性障碍,导致以知识为基础的数字社会和数字经济鸿沟横亘全球。近年来,不仅在发达国家与发展中国家之间的数字经济鸿沟日益扩大,在国家内部,数字经济鸿沟也表现明显。


中国与发达国家之间存在数字鸿沟。数字经济鸿沟反映了国家之间社会、经济背景上的巨大差距,存在显著的中心边缘秩序。一方面,由于缺乏技术,资金和基础设施,欠发达国家久久不能融入全球的数字经济网络,据世界银行报告:七大人口大国之中,美国、日本、俄罗斯的互联网普及率最高,分别为87.4%、90.6%和70.5%,中国仅49.3%;


另一方面,基于技术资本和市场垄断的先天优势,先进国家不断巩固数字经济核心地位,创造更高、更多的市场壁垒。可以说,如果没有干预,中国与发达国家间的数字经济鸿沟将很难自动消解。


首先,我国各区域间存在数字鸿沟。在中国内部,社会地位、年龄、地理位置、生活水平等因素显著影响人们的数字经济活动。在社会经济层面,有更高的收入和教育水平的人群中,互联网用户越多,数字经济参与度越高。虽然贫穷和受教育程度较低的人群正在不断地接触互联网,增加访问率,但他们与更富裕和更高教育的阶层在数字技术和数字产品应用上的差距却在不断拉大,因而数字经济的涉入度差距也在不断扩大。


其次,在年龄阶段层面,年轻人的互联网浏览和网络消费等数字经济行为的活跃程度均明显高于老年人,年轻人通过学校接触互联网在互联网用户中占了很大的比例。在我国全国互联网普及率达到49.3%情况下,55~74岁人群的互联网普及率低于10%。


再者,区位环境也是数字经济不均衡的原因之一。地理位置影响到互联网的访问和使用,因而我国东中西部地区之间互联网普及水平极不平衡。东部地区是互联网普及的领先地区,互联网普及和应用程度远远高于中西部地区,区位“数字鸿沟”明显。


网络普及率方面,东部地区网络普及率高达62.6%,其中北京互联网普及率高达76.5%,是排名第31位的云南的2倍多,上海和广东分别为73.1%和72.4%,中西部则仅为44.98%,排在最后三位的江西为38.7%,贵州为38.4%,云南为37.4%。因此,解决东部和中西部地区之间的数字鸿沟问题非常紧迫。


最后,我国城乡之间仍然存在明显的数字鸿沟,农村地区仍然是“数字洼地”。中国城乡互联网普及率的差距也由2007年20.2%扩大为2015年的43.2%。城乡之间的“数字鸿沟”不断扩大趋势,反映了城乡居民信息获得和发展机会的不平等,将进一步拉大城乡社会差距。


数字经济鸿沟,不仅是计算机技术发展与应用不均衡的问题,而且是社会不平等持续恶化的问题,是越来越多的人群和地区是否被排除在以知识为基础的新经济之外的问题。弥合我国与发达国家之间,地区之间、城乡之间的“数字鸿沟”,是数字经济时代中国面临的重要任务。


我国即将步入后工业化阶段,各区域都期望抓住数字新经济兴起的契机,但是,数字经济的虚拟性与抽象性使诸多经济理论的解释能力受到挑战,如何驾驭、适应它,如何从中获益,是摆在中国乃至全球面前的一个重大课题。


大数据是数字经济的核心内容和重要驱动力,数字经济是大数据价值的全方位体现。展望未来,要勇于突破、深入探索,应用大数据创造更多新价值,加快产业提质增效,培育壮大经济发展新动能,做大做强数字经济,拓展经济发展新空间,推动经济可持续发展和转型升级。

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